4月21日《隴東報》1版。

慶陽網訊（慶陽融媒記者 路世玲 劉易萌）近日，黃河水土保持西峰治理監(jiān)督局與子午嶺林區(qū)法院協(xié)同推動黃河流域首例水土保持司法碳匯交易落地慶陽。兩名被告人通過購買南小河溝水土保持碳匯項目250噸碳匯量，實施生態(tài)環(huán)境修復，開創(chuàng)了黃河流域“以碳代償”生態(tài)環(huán)境替代性修復新路徑。

“此次交易是水土保持生態(tài)產品價值轉化在司法領域的重大突破，實現了‘綠水青山’變‘金山銀山’。”黃河水土保持西峰治理監(jiān)督局局長張西寧表示，該例交易拓展了水土保持碳匯交易應用場景，形成了可供復制的示范案例。

案件庭審現場。

2024年2月，付某某布設自行組裝的“電貓”，捕獲國家保護野生動物，并進行售賣，被公安機關于同年9月30日當場查獲。子午嶺林區(qū)人民檢察院指控付某某等2人犯非法狩獵罪，向子午嶺林區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟。子午嶺林區(qū)法院認為付某某等破壞了生物多樣性，削弱了林區(qū)的碳匯能力以及水土保持等生態(tài)系統(tǒng)服務功能。

黨的二十屆三中全會公報中指出，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境損害賠償。今年1月，生態(tài)環(huán)境部、司法部、水利部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關于深入推進生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》明確規(guī)定，賠償義務人采用認購碳匯等履責方式，已經實現生態(tài)環(huán)境損害修復的，視為賠償責任已經履行。

“本案中，付某某等2人的非法狩獵行為，使陸生野生動物的種群生態(tài)被破壞，且這種破壞具有不可逆性，依照法律規(guī)定，可采用替代性修復方式?！弊游鐜X林區(qū)法院民事審判庭庭長李新強說。

依據法律規(guī)定，子午嶺林區(qū)法院結合專家論證意見，創(chuàng)新采用“以碳代償”責任履行方式，引導付某某等2人在承擔法律責任的同時，通過自愿認購南小河溝水土保持碳匯項目250噸碳匯量，替代傳統(tǒng)生態(tài)損害賠償。

如今的南小河溝山青水秀。

南小河溝地處慶陽董志塬腹地西邊緣，由黃河水土保持西峰治理監(jiān)督局管理。南小河溝小流域曾是黃土高原水土流失最為嚴重的地區(qū)之一，歷經70余年系統(tǒng)治理，水土流失綜合治理程度達88%，林草覆蓋率84%，攔泥效益97.2%。經測算，南小河溝小流域國有場地水土保持碳匯量為9.5萬噸，于2024年10月完成水利部直屬單位及甘肅省首單水土保持碳匯交易，實現生態(tài)價值市場化轉化，讓水土治理成功變現。

黃河水土保持西峰治理監(jiān)督局將以此次水土保持司法碳匯交易為契機，持續(xù)完善健全水土保持碳匯核算標準體系，拓展碳匯應用場景，進一步推動建立“司法+行政+市場”多元協(xié)同生態(tài)保護格局。