為全面落實(shí)中央和省市關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，慶城縣創(chuàng)新實(shí)施"政策引導(dǎo)+保險(xiǎn)保障+服務(wù)優(yōu)化"三位一體推進(jìn)機(jī)制，通過完善政策體系、強(qiáng)化科技支撐、優(yōu)化服務(wù)流程等舉措，全面推進(jìn)政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，有效防范化解養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢保障網(wǎng)。截至2025年4月，全縣已累計(jì)承保肉牛、肉羊等畜禽12.3萬頭（只），覆蓋養(yǎng)殖戶3800余戶，保費(fèi)規(guī)模達(dá)1850萬元，財(cái)政補(bǔ)貼比例達(dá)75%以上。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。明確"政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)"原則，建立保費(fèi)補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。將肉牛、肉羊等6個(gè)品種納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，其中：肉牛保額8000元/頭（財(cái)政補(bǔ)貼70%）、肉羊保額1500元/只（財(cái)政補(bǔ)貼65%），對(duì)脫貧戶額外給予10%保費(fèi)補(bǔ)貼。在15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)站，配備專職協(xié)保員32名，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)整合資金2000萬元，設(shè)立畜牧業(yè)保險(xiǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助基金。創(chuàng)新實(shí)施"基礎(chǔ)保費(fèi)補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)"模式，對(duì)完成年度參保目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予5%工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)基層工作積極性。

創(chuàng)新宣傳方式，提升參保覆蓋水平。編制《畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策問答》漫畫手冊(cè)，通過"村村響"廣播、流動(dòng)宣傳車等傳統(tǒng)媒介，結(jié)合"慶城農(nóng)技"抖音號(hào)、"智慧畜牧"微信小程序等新媒體平臺(tái)，累計(jì)開展政策宣講活動(dòng)87場(chǎng)次，覆蓋群眾2.1萬人次。組建由村級(jí)防疫員、養(yǎng)殖大戶組成的"土專家"宣講團(tuán)，開展"保險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)萬家"活動(dòng)。在養(yǎng)殖集中區(qū)設(shè)立"保險(xiǎn)服務(wù)驛站"18處，配備自助查詢終端，提供24小時(shí)政策咨詢服務(wù)。通過"龍頭企業(yè)參保帶動(dòng)、合作社跟進(jìn)、農(nóng)戶參與"模式，帶動(dòng)周邊320戶養(yǎng)殖戶參保，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。

嚴(yán)格質(zhì)量管控，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。開發(fā)畜牧業(yè)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門養(yǎng)殖備案數(shù)據(jù)、環(huán)保部門排污數(shù)據(jù)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保數(shù)據(jù)，建立"三比對(duì)三核查"機(jī)制（比對(duì)養(yǎng)殖數(shù)量、核查投保標(biāo)的；比對(duì)免疫記錄、核查健康狀況；比對(duì)土地備案、核查場(chǎng)地合規(guī)）。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、獸醫(yī)站人員和村民代表組成的核查專班，累計(jì)核查養(yǎng)殖場(chǎng)戶1500余家次。對(duì)能繁母牛佩戴電子耳標(biāo)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別，肉羊采用"一戶一碼"二維碼管理，確保承保信息可追溯。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)部門開展專項(xiàng)督查，建立"紅黃牌"預(yù)警制度。2024年累計(jì)整改問題數(shù)據(jù)23條，追回違規(guī)資金12.6萬元。

優(yōu)化服務(wù)流程，提升理賠服務(wù)質(zhì)效。建立"衛(wèi)星遙感+無人機(jī)航拍+地面核查"立體查勘體系，開發(fā)畜牧業(yè)保險(xiǎn)智能定損系統(tǒng)。在驛馬、白馬等養(yǎng)殖大鎮(zhèn)試點(diǎn)"視頻查勘"服務(wù)，養(yǎng)殖戶通過手機(jī)端上傳現(xiàn)場(chǎng)視頻，查勘人員2小時(shí)內(nèi)完成定損，理賠周期縮短至7個(gè)工作日內(nèi)。開通24小時(shí)理賠專線，實(shí)行"首接負(fù)責(zé)制"和"限時(shí)辦結(jié)制"。建立理賠公示制度，在村級(jí)公示欄公示理賠結(jié)果不少于7天。聯(lián)合氣象、水利部門建立災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對(duì)極端天氣提前發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示。在養(yǎng)殖集中區(qū)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)12個(gè)，配備防雹網(wǎng)、排水泵站等設(shè)施。2024年成功應(yīng)對(duì)7次冰雹災(zāi)害，挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬元。

慶城縣將持續(xù)深化政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)改革，重點(diǎn)創(chuàng)新"保險(xiǎn)+"服務(wù)模式，探索"保險(xiǎn)+信貸""保險(xiǎn)+訂單"等融合機(jī)制，加快建設(shè)智慧畜牧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖、保險(xiǎn)、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互，積極推動(dòng)健全基層服務(wù)體系，年內(nèi)培訓(xùn)協(xié)保員100人次，培育保險(xiǎn)示范村20個(gè)。通過構(gòu)建全鏈條、多層次、可持續(xù)的畜牧業(yè)保險(xiǎn)保障體系，慶城縣正著力破解養(yǎng)殖戶"風(fēng)險(xiǎn)大、保障弱"難題，為打造全省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)。