慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 黃飛）近年來，慶陽市創(chuàng)新實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過“生態(tài)杠桿”撬動(dòng)生產(chǎn)方式變革。2021年至2024年，全市落實(shí)草原禁牧面積1780.82萬畝，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)獎(jiǎng)資金近2億元，惠及44.8萬農(nóng)戶。在政策推動(dòng)下，全市草原植被覆蓋率達(dá)到78.52%，走出了一條生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收協(xié)同發(fā)展新路徑。

慶陽市政府成立由分管副市長任組長、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗涞匾娦?。針?duì)機(jī)構(gòu)改革后的職能銜接難題，慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動(dòng)溝通、及時(shí)協(xié)調(diào)，理順縣（區(qū)）業(yè)務(wù)承接職責(zé)。慶陽市財(cái)政局、慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、慶陽市林草局三部門聯(lián)合印發(fā)《慶陽市第三輪草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》，明確全市草原補(bǔ)獎(jiǎng)目標(biāo)任務(wù)、政策內(nèi)容、補(bǔ)獎(jiǎng)對(duì)象及程序，各縣（區(qū)）成立草原補(bǔ)獎(jiǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)具體實(shí)施方案，形成“市級(jí)統(tǒng)籌+縣級(jí)發(fā)放+鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)”的三級(jí)政策體系。

慶陽市各級(jí)財(cái)政部門通過惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”形式，及時(shí)將年度補(bǔ)獎(jiǎng)資金足額發(fā)放到戶，并在卡折中明確政策項(xiàng)目名稱，確保補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放對(duì)象、發(fā)放金額零誤差。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立資金撥付調(diào)度機(jī)制，按月通報(bào)資金撥付進(jìn)展，督促建立政策落實(shí)臺(tái)賬，及時(shí)填報(bào)草原補(bǔ)獎(jiǎng)信息。針對(duì)個(gè)別縣（區(qū)）資金支付進(jìn)度緩慢問題，慶陽市財(cái)政局、慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、慶陽市林草局聯(lián)合下發(fā)督辦通知，督促縣（區(qū)）加快支付進(jìn)度，按期完成資金兌付任務(wù)。草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金直接發(fā)放到戶，享受政策的農(nóng)戶平均每戶增加收入72元。禁牧農(nóng)戶通過發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，每戶年均增收1萬元以上。

為扎實(shí)推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)工作，確保廣大牧業(yè)養(yǎng)殖戶充分了解草原補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織編印“慶陽市第三輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呙靼准垺?，在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和慶陽農(nóng)牧微信公眾號(hào)發(fā)布草原獎(jiǎng)補(bǔ)知識(shí)。組織畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員通過科技下鄉(xiāng)、入戶包抓等方式，加大政策宣傳推送力度。市林草局圍繞《中華人民共和國草原法》等法律法規(guī)，累計(jì)發(fā)放宣傳資料10萬余份，制作宣傳展板60余塊、橫幅和標(biāo)語1000余條，接受群眾咨詢200人次，受教育群眾達(dá)到25萬余人次。

為壓緊壓實(shí)草原禁牧責(zé)任，嚴(yán)厲打擊草原違法行為，促進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)治理，市縣林草部門堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，組織開展打擊破壞林草濕荒資源違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由森林派出所、護(hù)林隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)為成員的禁牧工作隊(duì)，實(shí)行禁牧聯(lián)防，采取教育宣傳、簽訂禁牧協(xié)議等方式，加強(qiáng)排查整治。對(duì)于偏遠(yuǎn)山地及人員難以到達(dá)的區(qū)域，采取“地空協(xié)同、人機(jī)互補(bǔ)”模式，利用無人機(jī)開展無死角巡查監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)快速監(jiān)測(cè)和全面監(jiān)管。在草原返青期，采用“四不兩直”方式，深入各縣（區(qū)）、自然保護(hù)區(qū)，對(duì)違規(guī)放牧、違法占用草原、破壞草原等問題開展督導(dǎo)檢查。全市草原通過禁牧封育得以休養(yǎng)生息，草原承載壓力顯著降低，草原涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能逐步恢復(fù)，去年，全市草原植被覆蓋率達(dá)到78.52%。