3月24日,甘肅慶陽以一場招商引資和營商環(huán)境成果發(fā)布大會交出轉(zhuǎn)型新答卷:99.9%的政務服務群眾滿意率、已突破5萬Pflops的算力規(guī)模,位居西部城市前列。從全國首個5G-A通感算基地投用,到20億元‘智算立方體’啟動建設,這座絲路古城以營商環(huán)境革新撬動數(shù)字經(jīng)濟突圍,為高質(zhì)量發(fā)展探出新路。
2024年,慶陽市開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動,政務、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文“六大環(huán)境”建設同步推進,營商環(huán)境綜合滿意度達到98.2%,位居全省第一。
高效服務是慶陽招商引資的“金字招牌”。近年來,慶陽市聚焦項目審批難點、堵點,開辟行政審批“綠色通道”,為企業(yè)提供免費“幫辦代辦”服務,以“服務型效能型”機關,進一步壓減審批時限、優(yōu)化審批流程、提高審批效率,去年,共代辦事項160多項,群眾滿意率保持在99.9%以上。這降低了了企業(yè)、尤其是招商引資進入的企業(yè)由于不熟悉流程而帶來的制度性交易成本,使得企業(yè)能將精力集中于生產(chǎn)和市場。
市縣兩級同步整合設置“高效辦成一件事”綜合受理窗口,14件“一件事”線上線下同步進駐,將原本分散在不同部門的政務服務事項,按“一件事一次辦”原則整合到統(tǒng)一窗口,打破部門壁壘。線上,通過甘肅政務服務網(wǎng)或“甘快辦”APP提交材料,系統(tǒng)自動分發(fā)至相關部門并聯(lián)審批;線下,在政務服務中心設置綜合窗口,群眾只需提交一套材料即可完成多部門聯(lián)辦。截至2024年底,慶陽通過該模式已處理1.23萬件業(yè)務,覆蓋企業(yè)開辦、信息變更、退休手續(xù)等高頻場景,全市依申請和公共服務“網(wǎng)辦率”達到100%,“全程網(wǎng)辦率”達到99.65%,平均辦理時間壓縮94.49%。高效服務推動全市營商環(huán)境排名從甘肅省一季度第12名躍升至四季度第4名,全年48件投訴100%辦結。
營商環(huán)境的“軟實力”轉(zhuǎn)化為招商引資的“硬支撐”。上海燧原科技落戶慶陽后,市縣招商部門成立專班,通過“一對一”調(diào)度會破解土地、電力等難題,助力企業(yè)當年實現(xiàn)營收超4億元,協(xié)同生態(tài)伙伴,實現(xiàn)了首個國產(chǎn)萬卡推理集群落地,并成功承接廈門美圖公司的海外美顏相機業(yè)務?!白鳛闁|數(shù)西算國家樞紐節(jié)點的慶陽提供了積極有效的落地政策、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,為我們提供了良好的發(fā)展平臺。燧原也帶來了產(chǎn)業(yè)上下游生態(tài)合作伙伴,形成了以算力企業(yè)為核心的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群,這一雙向奔赴,為彼此的長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎?!膘菰萍紕?chuàng)始人兼COO張亞林感慨道,“從簽約到投產(chǎn),每個環(huán)節(jié)都有‘落地專員’保駕護航?!?/p>
在慶陽,每個招商引資項目都享有“三?!贝觥獙H藢?、專班推進、專項突破。從簽約到投產(chǎn),“落地專員”全程幫辦代辦,市縣招商部門定期召開“一對一”調(diào)度會,逐項破解土地、電力、融資等瓶頸。2024年,全市為重點項目辦理省級手續(xù)29項、市級手續(xù)78項、縣級手續(xù)416項,項目落地周期平均縮短40%。如今,金山云、中科曙光等30余家頭部企業(yè)在此集聚,算力規(guī)模較年初激增十倍,智算占比全國領先。
作為“東數(shù)西算”工程的重要承載地,慶陽市積極搭建算力供需對接平臺,通過“蘭洽會”、東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動等重大節(jié)會,同時赴北京、南京、廈門、天津等地上門對接,開展數(shù)字經(jīng)濟專題招商推介活動,拓展算力消納渠道,推動商業(yè)生態(tài)閉環(huán),做大算力產(chǎn)業(yè)規(guī)模,建成國內(nèi)人工智能重要算力保障基地之一。如今,慶陽算力規(guī)模已突破5萬Pflops,預計到2025年底,算力規(guī)模將突破10萬Pflops?!斑@里不僅提供超算資源,更構建了從數(shù)據(jù)存儲、算法開發(fā)到場景應用的全生態(tài)支持體系?!比腭v企業(yè)負責人表示。隨著“東數(shù)西算”工程縱深推進,慶陽正從“隴東糧倉”向“西部數(shù)谷”蛻變,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級注入“數(shù)字動能”。
“我們正以‘引大引強引頭部’行動為抓手,打造數(shù)字經(jīng)濟招商新范式?!备拭C移動算力分公司總經(jīng)理陳長流介紹,2025年公司將啟動二期“智算立方體”建設,投入20億元建成8萬P算力底座,并通過“算力服務合作伙伴招募”吸引30家生態(tài)企業(yè)入駐。全國首個5G-A通感算一體化示范基地的落地,將同步激活低空巡檢、智慧農(nóng)業(yè)等十大場景應用。
以“東數(shù)西算”工程為牽引,慶陽加速構建數(shù)算電融合生態(tài)。超芯電纜的高精度納米導線生產(chǎn)線填補行業(yè)空白,易事特智能裝備制造基地實現(xiàn)服務器機柜全鏈條生產(chǎn),中納儲能的固態(tài)電池檢測精度達到航天級標準,杭州鏈景3D打印工廠更將煤炭衍生材料轉(zhuǎn)化為航空發(fā)動機部件……
從“黃土高坡”到“數(shù)字高原”,從政務服務“一件事一次辦”到千億級算力產(chǎn)業(yè)集群崛起,慶陽的實踐印證了“好的營商環(huán)境就是招商引資的‘源頭活水’”。這座西北小城以改革破局、以數(shù)據(jù)破題,用“超預期”的轉(zhuǎn)型速度,正在為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的數(shù)字動能。(光明日報全媒體記者 尚杰、王冰雅,通訊員 李婧)