慶陽網(wǎng)訊(記者 杜斌偉)2022年是黨的二十大勝利召開之年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性布局、突破性開局的重要一年。
1月7日,市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開,來自市委常委會(huì)工作報(bào)告中的一組數(shù)字令人倍感振奮——2022年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值過千億元,財(cái)政大口徑收入首次突破200億元大關(guān),地方財(cái)政總收入達(dá)到88億元,慶陽成為全省除省會(huì)蘭州外首個(gè)產(chǎn)值千億級城市,全省第二大經(jīng)濟(jì)體的地位更加穩(wěn)固!
回望極不尋常、極不平凡的2022年,全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全力應(yīng)對疫情輪番沖擊和經(jīng)濟(jì)下行影響,高效落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,錨定生產(chǎn)總值千億元目標(biāo),以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動(dòng),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢復(fù)蘇,以艱苦卓絕的努力換來了來之不易的成績。
建項(xiàng)目帶動(dòng)大投資
項(xiàng)目是穩(wěn)增長最現(xiàn)實(shí)、最有效的核心引擎。2022年,全市上下充分發(fā)揮項(xiàng)目在擴(kuò)投資中的關(guān)鍵作用,堅(jiān)持大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,全年實(shí)施500萬元以上項(xiàng)目899個(gè)、完成固定資產(chǎn)投資400億元。
一組數(shù)字見證了全市項(xiàng)目建設(shè)的力度和速度——全年?duì)幦m?xiàng)債41.7億元,增長57.3%,爭取政策性開發(fā)性金融工具44.1億元,資金額度居全省第一;西峰至合水一級公路、西峰東繞城一級公路、科元控股天然氣深加工、易事特裝備制造及源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化基地、隴電入魯隴東換流站5個(gè)項(xiàng)目合計(jì)投資429億元;省列項(xiàng)目年度投資額度居全省第一,87個(gè)市列項(xiàng)目加快建設(shè),帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長;國土綠化、公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目以“全省唯一”列入國家示范,政策性開發(fā)性金融工具占全省總盤子的20%。
再看項(xiàng)目建設(shè)的成果——華池通用機(jī)場全面竣工,甜永高速、二車公路建成通車,打慶、太華、華二等高等級公路加快建設(shè),高速公路“開口子”拓展工程順利實(shí)施,互聯(lián)互通的現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成;甜水堡調(diào)蓄引水、巴家咀水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目進(jìn)展順利,市區(qū)應(yīng)急水源工程全線通水,蓮花寺水庫引水入合、小盤河水庫引水入寧、吳家溝水庫綜合利用等工程開工建設(shè),馬蓮河水利樞紐、馬蓮河生態(tài)治理百里河道示范長廊等項(xiàng)目前期取得階段性進(jìn)展,水資源保障能力明顯提升;綜合投入116億元實(shí)施124個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,54個(gè)老舊小區(qū)改造、17號(hào)片區(qū)棚改加快推進(jìn),人民廣場建成投用,北部門戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成提質(zhì)改造,公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展國家示范項(xiàng)目順利推進(jìn),為區(qū)域性中心城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建成投用或加快建設(shè),既帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,更增進(jìn)了民生福祉。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大提升
一年來,全市上下聚焦構(gòu)建具有較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持“三化并進(jìn)”、協(xié)同發(fā)力,圍繞新能源及裝備制造、石油煤炭天然氣及化工、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工等8大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立健全產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,推動(dòng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)。
突出工業(yè)綠色化,深化地企戰(zhàn)略合作,推動(dòng)煤炭資源智能開采,加快隴東綜合能源化工基地建設(shè)。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)原油1040萬噸、增長7.5%,加工原油305萬噸,開采天然氣5億立方米,煤炭產(chǎn)能超過1000萬噸,生產(chǎn)原煤515萬噸。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速崛起,48家企業(yè)簽約落地,12個(gè)投資113億元的重大項(xiàng)目開工建設(shè),“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園全面鋪開。年產(chǎn)20萬立方米天然氣提氦、石墨深加工、宏大雙氧水、衍河防腐管道加工等一批新的工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),新能源裝備制造從無到有,有力地穩(wěn)住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大局。
突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,按照“保糧、擴(kuò)畜、提果、增菜、養(yǎng)菌”的思路,發(fā)展復(fù)種套種和“一年兩熟”“兩年三熟”種植模式,全面推廣“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。全市糧食播種面積590.2萬畝,總產(chǎn)143.6萬噸,增長7.4%,蘋果產(chǎn)量達(dá)到144萬噸,創(chuàng)歷史新高。肉羊、肉雞、生豬、肉牛出欄增速居全省前列,鎮(zhèn)原肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到全省一半以上。建成食用菌示范基地和綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地17個(gè)、食用菌大棚1344個(gè),華池縣香菇出口日本、加拿大等國家,累計(jì)創(chuàng)匯21.39萬美元。
突出文旅融合化,秉持文化為魂、旅游為體、康養(yǎng)為用一體發(fā)展的思路,以融合的理念、融合的規(guī)劃、融合的項(xiàng)目推動(dòng)文旅融合發(fā)展上臺(tái)階出成效。南佐遺址獲2022年度國內(nèi)十大考古新聞,南梁長征國家文化公園建設(shè)順利,西峰區(qū)龍棲谷、環(huán)縣環(huán)州故城成功晉升4A級景區(qū),子午花溪谷、慶州古城等6個(gè)景點(diǎn)晉升3A級景區(qū)。全年接待游客850萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入28億元。
優(yōu)環(huán)境護(hù)航大發(fā)展
發(fā)展環(huán)境是形象、是資源,也是生產(chǎn)力、競爭力。
2022年初,市委、市政府緊盯提高行政服務(wù)效能和服務(wù)企業(yè)水平兩個(gè)方面,啟動(dòng)了營商環(huán)境建設(shè)。全面實(shí)施“服務(wù)型效能型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,全市梳理公開市級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1321項(xiàng),承諾辦結(jié)時(shí)限較法定辦結(jié)時(shí)限平均壓縮54.3%,即辦事項(xiàng)占比提高到60.3%;發(fā)布營商環(huán)境“紅榜”10期、“紅黑榜”1期,企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率大幅提升;全面實(shí)行作風(fēng)評價(jià),市、縣(區(qū))評價(jià)系統(tǒng)全年共受到群眾評價(jià)56.46萬人次;實(shí)現(xiàn)138項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”、137項(xiàng)“省內(nèi)通辦”、95%的涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,“最多跑一次”辦稅達(dá)到160項(xiàng)。深入開展“千名干部幫千企”行動(dòng),包抓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部為市場主體辦理貸款延期還本74億元、發(fā)放信用貸款106.6億元,發(fā)放各項(xiàng)惠企補(bǔ)助資金1.1億元;全市市場主體存量達(dá)17.2萬戶,新登記市場主體2.25萬戶,企業(yè)存量增量均居全省第二。
對標(biāo)國家、省上穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,市委、市政府按照“政策制定能出盡出、措施落實(shí)能快盡快”原則,研究制定我市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)具體措施,有力提振了市場信心,提升了群眾獲得感。全面落實(shí)國家全方位減稅降費(fèi)政策,全市減、緩、免、退各類稅費(fèi)22億元;新增專項(xiàng)債券41.7億元,增長57.3%;爭取政策性開發(fā)性金融工具44.1億元,占全省總量五分之一;全力促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù),以批零住餐行業(yè)為重點(diǎn),舉辦促銷活動(dòng)1300余場(次),拉動(dòng)消費(fèi)21.6億元,通過減征車輛購置稅、發(fā)放“購車贈(zèng)油卡”促銷活動(dòng),帶動(dòng)汽車銷量增長6.8%、成品油銷售增長30%。堅(jiān)持“以地價(jià)控房價(jià)、以房價(jià)促銷費(fèi)、以消費(fèi)擴(kuò)投資”,出臺(tái)《培育健康房地產(chǎn)市場擴(kuò)大住房消費(fèi)實(shí)施意見》,打通了房地產(chǎn)鏈條,促進(jìn)了住房消費(fèi)。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。一組組數(shù)字,濃縮著全市上下乘勢而上、后發(fā)趕超的生動(dòng)實(shí)踐,展示出全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢,慶陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入量的較快增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升新階段,正以強(qiáng)勢復(fù)蘇的迅猛勁頭走向新的春天。