冒牌“民政局工作人員”落網記

隴東報/掌中慶陽記者?陳思

“身高一米七，本地口音，方形臉，騎一輛紅色125摩托……”2015年11月30日，當慶城縣蔡家廟派出所的民警再次聽到受害人對嫌疑人的外貌描述時，心里驟然浮起復雜的情緒。受害人描述的這個人與他們素未謀面，但慶城縣所有警察都對“他”印象深刻。三年以來，作案一百余起，涉案金額達60多萬元。這一次，他又故技重施，以辦低保為由，騙走了葛崾峴辦事處辛龍口村民楊盈（化名）600元現金。

村民報案的消息第一時間傳回慶城公安局，在一張筆跡錯綜的圖紙上，慶城縣公安局長胡小平用紅筆重重地在某個地方畫了一個圈。犯罪嫌疑人怎么也想不到，從那時起，他的詐騙生涯已進入倒計時。由慶城縣公安局副局長夏維東精心部署，慶城公安刑偵大隊全體參與的一場針對他的搜捕行動，已悄無聲息的展開。

被“惦記”的嫌疑人

這個被慶城公安刑警“惦記”了3年的人，就是本次詐騙案的嫌疑人陳某某，現年41歲，寧縣湘樂鎮(zhèn)南倉村人。從2013年4月起，他屢次冒充民政局、鄉(xiāng)政府工作人員，持“楊文剛流動服務專用章”，流竄我市5縣（區(qū)）的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及平涼市涇川等地多次作案。

民警調查發(fā)現，嫌疑人利用部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻，群眾文化水平低，對惠民政策理解不透徹，對各項補助辦理流程不熟悉等弱點，每次以替農戶辦理低保、殘疾證、養(yǎng)老保險等名目，詐騙弱勢群體和困難群眾，詐騙金額從幾百元至數千元不等。

在調查走訪過程中，令辦案民警驚訝的是，嫌疑人的“業(yè)務水平”幾可亂真。他不但熟知各縣（區(qū)）民政局上下領導姓名、相貌特征、籍貫等個人信息，詐騙過程中還出具詳細的入戶登記表格，并在騙取現金后，向被害人提供收款收據、加蓋印章。以至于民警入戶調查時，仍有人未意識到自己受騙。據一受害人講，當時陳某某在給他辦“低?！睍r，還指導他寫書面申請，并索要戶主身份證復印件、戶口本復印件進行裝訂。

欲壑難填瘋狂作案

“開始只是試著看能得手嗎？兩次詐騙成功后，滋生了我瘋狂行騙的念頭。”在慶城縣看守所，陳某某對審訊民警交代了行騙始末。小學畢業(yè)的他，在潛意識里很想成為一個被村里人看得起的人，那些拿著公文包、“端公家飯碗”的人一直是他羨慕的對象。隨著近年政府扶貧力度加大和雙聯(lián)行深入推進，干部進村入戶頻繁，干群關系十分融洽。陳某某因此琢磨出一條“生財之道”。

起初，他在身邊人群里“搞調研”，聽大家聊各種惠農補貼和救助項目。很快，他發(fā)現，并不是所有人都熟悉政策和申辦流程。那些文化程度低、年老遲鈍、生活窘迫的人，更期待通過得到救助緩解生活困難。于是，陳某某依照平常見過的政府工作人員形象，精心“包裝”自己，走上了行騙之路。

從開始的五六十元，漸漸發(fā)展到兩三百元。嘗到不勞而獲的甜頭后，他每天早出晚歸，進村踩點，觀察選取老弱病殘人群下手。在知曉低于一定金額盜竊詐騙不予立案時，他越發(fā)猖獗。開始向周邊及更遠的地方下手，詐騙金額也開始逾越千元。在貪婪的驅使下，陳某某大金額詐騙越來越多。僅在平涼涇川一戶農家，他以辦養(yǎng)老保險為由詐騙近一萬元，隨后又伺機盜竊數萬元，前后掠走受害人8萬元錢。

沿途追蹤張網待捕

整整3年多，陳某某肆意詐騙。但他卻忘了，不予立案并非不被關注。高樓、桐川、赤城、熊家廟、南莊……他途經鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每次作案，接到報案的慶城警方都會詳細做案情記錄。慶城縣公安局刑偵大隊也不斷搜集與他有關的信息。

但在人群中尋找符合受害者描述的嫌疑人，并非易事。這樣受害人數眾多、涉案金額巨大、涉案地域廣、時間跨度長的系列案件，調查取證及向周邊輻射偵查的難度極大。篩選有詐騙前科、按嫌疑人相貌特征進行圖像辨認、調閱道路視頻監(jiān)控等方法均收效甚微。最終，在市公安局領導高度重視和技偵部門大力支持配合下，慶城警方在葛崾峴一處道路監(jiān)控上，看到嫌疑人。

辦案民警在慶城公安局刑偵大隊大隊長麻向陽與副大隊長馬明的分頭帶領下，以蔡家廟為中心，沿路偵查嫌疑人去向。此時技偵部門精確排查也有了結果，在最初篩選出的70多人中，漸漸剩余十余人，而剩余人中又有一個人各方面信息與民警的偵查結果高度吻合。辦案民警在嫌疑人又一次作案后，掌握可靠消息并追蹤到他的住處。經過幾天蹲守，種種線索都表明，陳某某就是這起系列詐騙案嫌疑人。獲得上級批準后，慶城警方開始“收網”。

請君入甕法不容情

2016年4月5日下午，西峰區(qū)某小學路口，嫌疑人出現在學校門口等候女兒放學。他絲毫沒覺察出周邊有異樣，從容路過的路人，推車的小販，邊走邊玩手機的年輕人，在與許多人擦肩而過時，他的照片已被便衣警察清晰拍下。經多位受害人辨認，照片中人就是詐騙者。

獲上級部門批準后，慶城公安局刑偵大隊定于4月6日抓捕嫌疑人。6日下午17時，嫌疑人與妻子接女兒放學。組織當天抓捕工作的警察們動了惻隱之心，無論如何不能讓8歲的孩子看到父親被帶走，那樣會給她一生留下陰影。所以，警察們在距放學還有20分鐘時將嫌疑人抓捕。

鐵證面前，陳某某無可抵賴。這個詐騙盜竊長達3年之久，給黨的惠民政策抹黑，給百余群眾造成巨大損失，帶來極其惡劣影響的嫌疑人終于落網。